印刷报价 印刷计价的沿革

    印刷报价的印刷计价方法和价格水平的形成、制定、实施和改变与我国经济的发展及经济体制的改革经历了相同的一个过程，呈现相似的图形和曲线。所不同的是，后者为因，前者为果。如果把后者形象地比喻为树根的话，那么前者就应当是树枝了。正确认清这一点是出版、印刷业制定、实施适合我国国情的印刷价格的基础之一。

    印刷报价印刷价格的沿革大致可分为三个阶段。这三个阶段的画册印刷印刷报价报价表区别是价格形成机制不同，尤其是价格形成的主体不同。

一、印刷报价印刷价格由政府制定的阶段这一阶段是从20世纪50年代初到i W%年。

    I .20世纪50年代初期

    随着全国解放，政府陆续接收了城市和各种工业企业，同时也带来了新的管理课题。当时统管出版、印刷的全国新华书店实行了专业化分工，各书刊印刷厂率先实行了企业化管理。印刷厂接受的印刷任务不再仅仅是党、政府、军队的命令，而是一份有偿的生产合同。奠定了印刷报价最初的书面格式。

    这些工价表构架的计算模式是把画册印刷生产过程中可以独立计量劳动量的动作设置为计价项目，产品生产过程中所需所有计价项目加工动作)计算出的价格之和就是该产品的总价格。半个世纪以来，虽然画册印刷计价的项目、价格均有变化，但这种计价模式沿用至今，仍然适用。这是第一批工价表的历史功绩之一。   这时期的工价表在印刷生产各大工序价位的比例关系上按当时的生产力水平进行了区分和定位。技术含量较高的制版工序定价较高，印刷工序次之，以手工操作为主的排字和装订工序的工价最低。这对排字，尤其是装订工序购置先进生产工具，发展和提升生产能力客观上形成了价格引导方向的负面作用，对以后在

印刷各大工序间调整比价也是不小的阻力。但这也是制订工价的前辈们所始料未及的，绝非他们的初衷。

    2. 20世纪50年代到20世纪70年代后期

    由于我国实行计划经济，物价长期基本保持稳定，所以，第一批工价表就一直使用。由于是政府制订的文件，所以出版和印刷双方都遵照执行，少有异议。

    3.从1978年到1991年

    这一阶段我国实行了新的政治路线和经济政策，集中精力搞社会主义建设，迎来了经济发展的大好时期。为适应经济发展和印刷、出版的实践，政府及相关部门打破了印刷工价近30年不变的状况，对印刷报价进行了几次较为频繁、快节奏的调整。

    第一次调整的北京地区画册印刷工价表从1978年I月起执行。这份工价表的价格水平比原来印刷报价平均上调了13%，主要是为了使印刷业能够消化因原辅材料价格上涨所产生的新增成本，印刷业本身的利润并未增加，在印刷报价比例方面，考虑到当时正在兴起的电子分色技术比原来的照相制版工艺成本增加较多，定价时有意识地加大了制版工序价格的上调幅度，为新技术的推广保驾护航。

    第二次调整的北京地区印刷报价表于RSIM年发布，这是为了应对我国出版业从so年代开始的迅速发展的势头。这一阶段的出版产品呈现出总量加大，品种激增，单品种印数减少的局面，这使得印刷厂的单位时间产量降低，收人减少。为了从价格政策上引导和保护印刷厂画册印刷短版产品，这次主要调整了短版产品的印刷上版价格。

    第三次印刷报价报价表调整以上海市出版局Lam;年起对印刷工价进行上调为标志。

    从1984年北京地区印刷工价表发布以后，我国开始进行经济体制改革，各行各业都要按经济规律运作。印刷企业也要从生产型转变为生产经营型，所以，印刷企业在出版业的三大环节(编辑、印制、发行)中因价格过低而产生的负面作用日益凸现，致使印刷厂的收益与付出失衡，职工收人过低，设备更新困难，竞争乏力。为解决这一问题，中国印刷及设备器材工业协会于1987年末向国家经委印刷技术装备协调小组和新闻出版署呈送了《关于要求调整书刊印刷工价的报告)，要求有关部门根据印刷、发行、出版这三个行业的人均创利比例大约为1:2:5的现状，将印刷工价上调20%一30%，以适应当时的实际情况。这份报告虽未得到较正式的回复，但上海市出版局发布的从1988年起实行的工价表将价格上调了30%，东北三省加价了15%一20%北京、安徽、福建、山东等地方的印刷工价也均有不同程度的上浮。

    第四次印刷报价的报价表调整是北京市物价局1991年发布的北京地区印刷工价计算办法，这也是由政府制订的计划经济年代的最后一轮工价表。
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